為深入貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于電動(dòng)自行車(chē)安全管理的相關(guān)法規(guī)與政策，保障人民群眾出行安全，規(guī)范電動(dòng)自行車(chē)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，西平縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局人和市場(chǎng)監(jiān)管所近期組織開(kāi)展了電動(dòng)自行車(chē)新國(guó)標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)。此次行動(dòng)聚焦生產(chǎn)、銷(xiāo)售、維修等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施全鏈條監(jiān)管，旨在從源頭上消除安全隱患，為轄區(qū)居民的綠色、安全出行保駕護(hù)航。
一、 背景與目標(biāo)：新國(guó)標(biāo)下的安全重任
電動(dòng)自行車(chē)因其便捷、經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，已成為城鄉(xiāng)居民重要的代步工具。部分不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)（即“新國(guó)標(biāo)”）的車(chē)輛以及違規(guī)改裝、拼裝行為，帶來(lái)了嚴(yán)重的交通安全和消防安全隱患。為此，國(guó)家相關(guān)部門(mén)持續(xù)強(qiáng)化對(duì)電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)業(yè)的規(guī)范管理。人和市場(chǎng)監(jiān)管所此次專(zhuān)項(xiàng)檢查，正是響應(yīng)上級(jí)部署，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任的具體體現(xiàn)。行動(dòng)的核心目標(biāo)是：嚴(yán)格核查在售電動(dòng)自行車(chē)是否符合《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規(guī)范》（GB 17761-2018）等新國(guó)標(biāo)要求；嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售未經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（CCC認(rèn)證）、非法改裝、拼裝、篡改車(chē)速等違法行為；加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)自行車(chē)維修市場(chǎng)的監(jiān)管，防止維修環(huán)節(jié)成為違規(guī)改裝的“溫床”。
二、 檢查重點(diǎn)：覆蓋“產(chǎn)、銷(xiāo)、修”全鏈條
為確保監(jiān)管無(wú)死角，本次檢查覆蓋了電動(dòng)自行車(chē)生命周期的多個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：
- 銷(xiāo)售環(huán)節(jié)嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)：執(zhí)法人員深入轄區(qū)各電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售門(mén)店，重點(diǎn)檢查在售車(chē)輛是否獲得CCC認(rèn)證、產(chǎn)品合格證信息是否齊全、車(chē)輛外觀、尺寸、整車(chē)質(zhì)量、蓄電池電壓、車(chē)速限值等關(guān)鍵參數(shù)是否符合新國(guó)標(biāo)規(guī)定。核查商家的進(jìn)貨查驗(yàn)制度落實(shí)情況，督促其建立并執(zhí)行進(jìn)貨臺(tái)賬，確保來(lái)源可溯、質(zhì)量可控。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌銷(xiāo)售不符合標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛、未明碼標(biāo)價(jià)等行為，依法予以查處。
- 維修環(huán)節(jié)杜絕違規(guī)改裝：維修市場(chǎng)是此次檢查的另一重點(diǎn)。執(zhí)法人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)電動(dòng)自行車(chē)維修點(diǎn)進(jìn)行了摸排和檢查，重點(diǎn)查看是否存在應(yīng)消費(fèi)者要求，擅自解除車(chē)速限制、改裝電動(dòng)機(jī)和蓄電池、加裝車(chē)篷、座位等非法改裝行為。明確告知經(jīng)營(yíng)者，任何對(duì)電動(dòng)自行車(chē)進(jìn)行影響安全性能的改裝均屬違法，必須嚴(yán)格遵守相關(guān)技術(shù)規(guī)范，只能從事合規(guī)的維修和保養(yǎng)服務(wù)。
- 宣傳教育引導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營(yíng)：檢查過(guò)程中，執(zhí)法人員堅(jiān)持執(zhí)法與普法相結(jié)合。向經(jīng)營(yíng)者詳細(xì)解讀新國(guó)標(biāo)的具體要求、CCC認(rèn)證的重要性以及非法改裝帶來(lái)的法律責(zé)任與安全風(fēng)險(xiǎn)。督促經(jīng)營(yíng)者切實(shí)履行主體責(zé)任，誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，不銷(xiāo)售、不改裝不符合標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē)，共同維護(hù)良好的市場(chǎng)環(huán)境。
三、 行動(dòng)成效與長(zhǎng)效機(jī)制
通過(guò)本次專(zhuān)項(xiàng)檢查，人和市場(chǎng)監(jiān)管所進(jìn)一步摸清了轄區(qū)電動(dòng)自行車(chē)市場(chǎng)底數(shù)，規(guī)范了經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)潛在的違法違規(guī)行為形成了有效震懾。檢查中發(fā)現(xiàn)的大部分經(jīng)營(yíng)者能夠合規(guī)經(jīng)營(yíng)，對(duì)個(gè)別存在問(wèn)題的商家，已責(zé)令其立即整改，并依法進(jìn)行后續(xù)處理。
下一步，人和市場(chǎng)監(jiān)管所將持續(xù)保持高壓監(jiān)管態(tài)勢(shì)，將電動(dòng)自行車(chē)監(jiān)管納入常態(tài)化工作：
- 強(qiáng)化日常巡查與專(zhuān)項(xiàng)抽查結(jié)合：增加檢查頻次，不定期開(kāi)展“回頭看”，防止問(wèn)題反彈。
- 暢通投訴舉報(bào)渠道：鼓勵(lì)消費(fèi)者對(duì)銷(xiāo)售不符合標(biāo)準(zhǔn)電動(dòng)自行車(chē)或提供非法改裝服務(wù)的行為進(jìn)行舉報(bào)，形成社會(huì)共治合力。
- 加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同：積極與公安、消防、工信等部門(mén)溝通協(xié)作，實(shí)現(xiàn)信息共享與聯(lián)合執(zhí)法，提升監(jiān)管效能。
- 深化宣傳教育：持續(xù)面向經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)安全知識(shí)宣傳，提升全社會(huì)安全意識(shí)和法治觀念。
此次專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)，體現(xiàn)了西平縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局人和市場(chǎng)監(jiān)管所堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，嚴(yán)守安全底線，通過(guò)全鏈條、全覆蓋的監(jiān)管措施，切實(shí)筑牢電動(dòng)自行車(chē)安全防線，為營(yíng)造安全、有序、放心的消費(fèi)環(huán)境，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作出了積極努力。
